什么是專(zhuān)精特新專(zhuān)精特新如何認(rèn)定

專(zhuān)精特新專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)，具有專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)(一)專(zhuān)業(yè)化。專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)，具有專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。

1、專(zhuān)精特新的由來(lái)

2011年7月25日，時(shí)任工信部總工程師朱宏任在《中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報(bào)告(2011)》新聞發(fā)布會(huì)上首次提出「‘十二五’時(shí)期將大力推動(dòng)中小企業(yè)向‘專(zhuān)精特新’方向發(fā)展」。同年9月，工信部發(fā)布《「十二五」中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》，明確提出要「堅(jiān)持專(zhuān)精特新」。

2、專(zhuān)精特新的含義「專(zhuān)精特新」，是「專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化」的縮寫(xiě)。其中，「專(zhuān)」指專(zhuān)業(yè)化與專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)，企業(yè)專(zhuān)注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)產(chǎn)品;「精」指精細(xì)化，企業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理和精細(xì)化服務(wù);「特」指產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特性與特色化，產(chǎn)品或服務(wù)具有行業(yè)或區(qū)域的獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)的特點(diǎn);「新」指自主創(chuàng)新與模式創(chuàng)新。企業(yè)滿(mǎn)足其中任意一項(xiàng)，即可申報(bào)專(zhuān)精特新。

3、專(zhuān)精特新企業(yè)有什么特點(diǎn)?專(zhuān)精特新企業(yè)普遍規(guī)模不大，但都擁有各自的「獨(dú)門(mén)絕技」，在細(xì)分領(lǐng)域建立了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具備一定話(huà)語(yǔ)權(quán)。

4、專(zhuān)精特新重點(diǎn)發(fā)展哪些領(lǐng)域?新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大領(lǐng)域。

5、專(zhuān)精特新企業(yè)如何分類(lèi)?2022年6月1日，工信部最新發(fā)布《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新「小巨人」企業(yè)三個(gè)梯度。

6、創(chuàng)新型中小企業(yè)的定義創(chuàng)新型中小企業(yè)指具有較高專(zhuān)業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量，培育目標(biāo)是100萬(wàn)家左右。

7、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新「小巨人」企業(yè)有什么區(qū)別?

專(zhuān)精特新中小企業(yè)指實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強(qiáng)，質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量，培育目標(biāo)是10萬(wàn)家左右。專(zhuān)精特新「小巨人」是專(zhuān)精特新中小企業(yè)中的佼佼者，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量，培育目標(biāo)是1萬(wàn)家左右。

8、創(chuàng)新型中小企業(yè)如何認(rèn)定?創(chuàng)新性型中小企業(yè)認(rèn)定包括「直通車(chē)」和「評(píng)價(jià)指標(biāo)」兩種方式。

(一)直通車(chē)

以下四條滿(mǎn)足其一即可通過(guò)創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)：

(1)三年內(nèi)獲得國(guó)家級(jí)或省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)獲得仍在有效期之內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)(以及國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(yù))。

(3)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。

(4)三年內(nèi)獲得機(jī)構(gòu)投資者新增股權(quán)融資實(shí)繳500萬(wàn)元以上。

(對(duì)于多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)的條件。)

(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)

若企業(yè)不滿(mǎn)足上述任何一條，還可通過(guò)指標(biāo)評(píng)價(jià)進(jìn)行申報(bào)。考核維度包括創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性、專(zhuān)業(yè)化三類(lèi)六個(gè)指標(biāo)，滿(mǎn)分為 100 分，評(píng)價(jià)得分達(dá)到 60 分以上(其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于 20 分、成長(zhǎng)性指標(biāo)及專(zhuān)業(yè)化指標(biāo)得分均不低于 15 分)即可通過(guò)創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。

9、專(zhuān)精特新中小企業(yè)如何認(rèn)定?

專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定需同時(shí)滿(mǎn)足以下四項(xiàng)條件：

(1)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到 2 年以上。

(2)上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于 100 萬(wàn)元，且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于 3%。

(3)上年度營(yíng)業(yè)收入總額在 1000 萬(wàn)元以上，或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在 1000 萬(wàn)元以下，但近 2 年內(nèi)新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)達(dá)到 2000 萬(wàn)元以上。

(4)評(píng)分達(dá)到 60 分以上或滿(mǎn)足下列條件之一：

① 近三年獲得過(guò)省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三;或獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五。

② 近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬(wàn)元以上。

③ 近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)6000萬(wàn)元以上。

④ 近三年進(jìn)入「創(chuàng)客中國(guó)」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)組名單。

10、專(zhuān)精特新「小巨人」企業(yè)如何認(rèn)定專(zhuān)精特新「小巨人」企業(yè)認(rèn)定需同時(shí)滿(mǎn)足專(zhuān)、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標(biāo)。

(1)專(zhuān)業(yè)化指標(biāo)。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路，長(zhǎng)期專(zhuān)注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末，企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到 3 年以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于70%，近 2 年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于 5%。

(2)精細(xì)化指標(biāo)。重視并實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能?chē)?guó)內(nèi)領(lǐng)先， 注重?cái)?shù)字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少 1 項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證)。截至上年末，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高 于 70%。

(3)特色化指標(biāo)。技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)到 10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場(chǎng)并具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自主品牌。

(4)創(chuàng)新能力指標(biāo)。滿(mǎn)足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。

一般性條件，需同時(shí)滿(mǎn)足以下三項(xiàng)：

① 上年度營(yíng)業(yè)收入總額在 1 億元以上的企業(yè)，近 2 年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于 3%;上年度營(yíng)業(yè)收入總額在 5000 萬(wàn)元—1 億元的企業(yè)，近 2 年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于 6%;上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000 萬(wàn)元以下的企業(yè)，同時(shí)滿(mǎn)足近2 年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)8000 萬(wàn)元以上，且研發(fā)費(fèi)用總額3000 萬(wàn)元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重 50%以上。

② 自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專(zhuān)家工 作站、博士后工作站等。

③ 擁有 2 項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

創(chuàng)新直通條件。滿(mǎn)足以下一項(xiàng)即可：

① 近三年獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三。

② 近三年進(jìn)入「創(chuàng)客中國(guó)」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)50 強(qiáng)企業(yè)組名單。

(5)產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)。位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮「補(bǔ)短板」「鍛長(zhǎng)板」「填空白」等重要作用。

(6)主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)。主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域：從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。

最后：「專(zhuān)精特新」，其實(shí)就是「專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化」的縮寫(xiě)。

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